ペット先進国とはどんな国？日本が後進国と言われる理由は何？

日本はペット後進国？最近の法改正や取り組みを紹介

日本は「ペット先進国」の中に含まれるかというと、残念ながらそうではありません。日本がペットに関して後進国に甘んじている原因の一つに「法の整備」があります。

ペットに関する日本の法律は以下の二つです。

ペット先進国に見る現代の法律の制定は1900年代前半で、改正を重ね現在に至っています。

日本でも遅ればせながら1973年に動物愛護管理法を制定、数度の改正を重ねましたが、2019年の法改正においては大きな進歩が見られました。

改正法では「生育管理基準の具体化」が進められ、数値規制が示されました。これにより、生後８週未満の子犬や子猫の販売禁止が認められたほか、従業員一人当たりの飼育数や飼育環境も具体化されています。

また、虐待の罰則強化、マイクロチップの義務化なども盛り込まれており、実際に悪徳ブリーダーの逮捕などにもつながっています。

これらの内容は、すでに多くのペット先進国では既存のもので、日本の取り組みは数年から十数年の遅れをとっています。しかし、ここから日本も「先進国」への道がつながっていくことが期待できます。

もう一つ、動物愛護を語る上で避けて通れないのが「殺処分」の問題です。

近年、法の改正や自治体のさまざまな取り組みによって、殺処分される犬や猫の数が減少、譲渡率が上昇してきています。札幌市など積極的な取り組みを行い殺処分ゼロを達成している自治体もみられるようになりました。

2012年には飼い主の「終生飼養の義務」が明文化され、安易に行政に引き取りを求めることができなくなりました（理由によっては行政が引き取りを拒否できるようになる）。その結果、殺処分の数は15年前の16分の一まで減少してきています。

環境省の統計（2020年度）によると犬・猫の殺処分数は以下の通りです。

殺処分に関して言うなら、国単位でその数を把握しているのはおそらく日本だけでしょう。

日本はなぜペット後進国なのか？

法における動物の捉え方は以下の通りで、ヨーロッパでは一歩踏み込んだ捉え方をしているのがわかります。

ペット先進国と言われる国々と日本の違いは次のようなものがあると考えられます。しかし風土や環境、経済、宗教や死生観の違いなどなど、一概に何が正しいかは判断できないかもしれませんが「動物愛護」の観点からピックアップしてみました。

次に、これらのことをもとに、ペット先進国の取り組みをご紹介します。

ペット先進国8選

ペット先進国の定義やランキングは正式には公表されていません。しかし「動物の命と存在を尊ぶ国」が一口で言うと「先進国」ではないでしょうか。以下の国々は世界的にも秀でた取り組みがなされています。

先進国に共通する取り組み

2020年からはイギリスで、フランスでも2024年からはペットショップでの生体の陳列販売が正式に禁止されました。

ドイツ

「犬大国」と呼ばれるほど、ペット先進国の中でもトップクラスの国で「動物の権利が保護」されています。生活の中に犬がいるのが当たり前となっており、カフェや電車など、ほとんどの場所に犬も入ることができます。公園や道端などに犬の糞処理用の袋やごみ箱が見かけられます。

【犬に関する法令　例】

【ペットフードへのこだわり】・・・食の安全にも配慮

イギリスには「ペットを保護し大切にする為の法令」が70以上もある動物愛護の先進国です。愛犬家の多い国で、公共交通機関やカフェなど、ほとんどが犬と一緒に入ることができます。

2020年「ルーシー法」（動物の繁殖販売法）が可決されことも注目を集めました。「子犬及び子猫をペットショップやその他の動物取扱業者など、ブリーダー以外の第三者が販売することを禁止する」法律で、パピーミルを撲滅するための新法です。

この法律は、かつて繁殖犬だったキャバリア・キングチャールズ・スパニエルの名前を取って、通称「ルーシー法」と呼ばれている。

「ルーシー」は劣悪な飼育環境下で何度も子犬を産まされ、てんかんの発作も患って5歳で繁殖犬を引退。保護された時は、お尻の毛が固まり、背骨は曲がり、被毛が所どころ抜けるなどひどい健康状態だったが、新しい飼い主のもとで治療を受け、幸せな時間を過ごしたそうだ。

引用：Response

【保護施設】

スウェーデンはペット保険の加入率が世界一位。それだけペットの健康に対する意識が人と同じように高い国です。

実は犬の飼育率はあまり高くありません。その理由はペットを飼うということの責任感にあります。この国ではペットを飼うということは「とことん面倒をみて、とことんつきあう」ということになります。多くの人はアクティビティや狩などを一緒に楽しんでいます。

また賃貸住宅を借りる場合、ほとんどはペットと生活を共にすることに許可は必要ありません。

【犬の迎え方】・・・ブリーダーから迎えます。ペットショップや保護施設はないのが特徴です。子犬を迎える際にはブリーダーの審査があり、断られることもよくあります。飼育環境や散歩の回数など細かい規定があり、飼うことのハードルも高くなっています。

ブリーダー側も登録するには動物愛護法に基づき、飼育環境を中心に細かい規定があります。収入はあまり期待できずホビーブリーディングが多いようです。

ちなみに、マイクロチップに飼い主情報が登録されており、スウェーデンのケンネルクラブに管理されています。迷い猫や犬は警察などに連絡し、飼い主を探しますが、見つからない場合は保護されWebサイトを通じて販売されます。購入希望者は自治体等が身元調査や飼育に適しているかなどを調査後引き渡されます。飼い主が見つからない犬は少ないようですが、猫の場合「カットヘム」という保護施設に保護されることもあります。

【ペットをとりまく法律　など】

ニュージーランドは穏やかな気候が心地よく、大自然が広がっています。かつてイギリス領であったこともあり、動物愛護の意識の高いヨーロッパとつながりの深い国です。

緑豊かなこの国では犬のオフリードで過ごせる公園もたくさんあります。「呼び戻しできないなら犬を飼う資格なし」と言われているくらい、子犬のころからしつけはしっかりとなされています。

世界で最も厳しい食品安全管理体制があり、定められているペットに関する法律には「ペットの健康的な暮らしを守るためのもの」だけでなく、「人間とペットが共存して暮らしていくために守る必要があるもの」という視点が含まれています。

地域差がありますが、一般的な法令の一部をご紹介します。

【ペットを迎える方法】・・・ブリーダー登録簿で信頼できるブリーダーを探すか動物保護団体SPCA（動物逆害を防止するための非営利組織で里親探しもしている）から引き取る形になります。

日常の風景に目を向けると犬が当然のように電車に乗っています。カフェやレストランも入ることができ一流ホテルもほとんどが犬と一緒に宿泊することができます。街中には緑のゴミ箱（ペットの糞入れ専用）が設置されており、糞を入れる袋も置いてあります。

以前は犬のしつけが法律で定められていましたが、今は法律がなくても進んでドッグスクールに通う人が多いので廃止されました。

スイスではペットの食事も人と同じようにバランスよく調理するのが当たり前になっており、ドッグフードによく見られる総合栄養食という言葉はあまり使わないそうです。

ペットフード先進国でもあるドイツやスウェーデンでも人気のペットフードを紹介

ペット先進国ではペットの食にもこだわりをもっています。ペットも当然、健康のために安全で必要な栄養を取ることが必要です。

そのためには、人と同じ基準で「食」を考えることが大切でしょう。

犬の食事の中心であるドッグフードは愛犬の体を作ります。そのため厳選された肉が使われたものを選びましょう。

原材料や製造・保管方法が人間の食べ物と同じように管理されているヒューマンクオリティのものだと安心です。

テラニカス

テラカニスは100%人間用原料を使い、伝統的なお肉屋さんが作った家庭的なホームメイドスタイルのデリカテッセ（美味しいごはん）です。

・全ての製品はドイツ ミュンヘンの複数の賞を受賞したお肉屋さんで生産されている
・グレインフリーで天然原料のみを使用している

といったこだわりっぷりです。

アレルギーにも配慮されており、安心安全なドッグフードです。

価格	1,188円
内容量	400ｇ

テラニカス公式
楽天市場
Yahoo

※公式サイトでは購入できませんのでご注意ください。

よくある質問

日本のペットフードは安全なのでしょうか？

動物の虐待を見かけたらどこに連絡すればよいのでしょうか？

ペット保険は必要？

ペットには公的な保険制度がありません。そのため治療費の自己負担額は100％です。

もしもの時に、お金を気にせずペットの治療に専念できるよう健康なうちにペット保険に加入することをおすすめします。

ペット保険比較表や記事を活用するのがおすすめ！